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　　“框 架协议
”明  确，将强化三省一市牵
 头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
 、合作共赢，形成一体化推进可落 地
、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。