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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。