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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设  补贴标
准，
进一步 降低普惠机构开办

成本 ；另一方面，采 取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。