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　　其三，
 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护
内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服 务质

量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。