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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择 托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。