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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需 要建立合理的成  
本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。