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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。