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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。