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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很 大差距。