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　　  其三， 托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家
庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现
实中，各托育机构提供
 的服务质
量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。