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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数


据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“
十四五 
”期末4.5个  的目 标尚存很大差距。