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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。