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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张  本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高 托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。