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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据 显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。