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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体 系之 
外。