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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿

家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至 2021 年底，我
国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。