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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 
而 社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开

 办成
本；另一方面  ，采取公建民营、运
 营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。