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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量
积极性，  而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ， 一方面，要
加大政府投
资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。