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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。