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　　其三，托育服  务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现 实中， 各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。