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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。