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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。