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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制  尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平

、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。