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首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右
，

托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。