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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注  服务

质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但  在现实中，各
 托育机构提

供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监

管体系之外。