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 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量 积
极性，而 社会
力量往往面临高成本 压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。