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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 
助 、购买服 务等多种方式  ，降低
普惠机构运营成本。