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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右
，托
位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。