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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，
距离“十四 五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。