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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥  有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。