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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。