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首先，托育服务 需
求旺盛 与供给不足的矛盾  突
出。 数据显 示，三成以上
婴幼 儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托 
率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。