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发展普 
惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机 
构运营成本。