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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在 现实中
，
各托育机构提供的
服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。