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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
  张本波  提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购 买服 务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。