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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿 家  庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。