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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内 容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。