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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6

%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。