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　　其三 
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相 关部门的监
管体

系之 外。