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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数  据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 4  .5个的目标尚存很大差距。