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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门
的监管体系之外。