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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运
营成本。