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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以
 下婴幼儿托位数为2.

03个，距
离“十四
五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。