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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育  机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。