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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本 压力，  需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济
研究院社会发
 展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。