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　　首先，托
育  服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。