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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数 据
显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大
 差距。