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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛 盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育  需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至202 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，  距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。