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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 2021 年底，我国每千人口拥
有 3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五
”  期末4.5个的目标尚存很大
差距。