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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济
研究院社
会发 展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运

营成本。